旧海軍望楼

明治8年5月7日に日本とロシア帝国との間で国境を確定するためにサンクトペテルブルクで署名され、8月22日に東京にて批准され締約された条約。締結の場所からサンクトペテルブルク条約（Treaty of Saint Petersburg）とも呼ばれています。
日本とロシアとの国境線は、1855（安政元）年締結の日露和親条約で、千島列島の択捉島（えとろふとう）と得撫島（うるっぷとう）の間に確定しましたが、樺太については日露混住の地となっていました。
ロシアの南進政策で、樺太開発が本格化すると、江戸幕府との間に軋轢（あつれき）が生じるように。
箱館奉行・小出秀実は、得撫島から温禰古丹島（オネコタン島）までの千島列島と交換に樺太をロシア領とすることを建言。
幕府は、北緯48度にある久春内（現：イリンスキー）で国境を確定することにしてロシアと交渉しますが、この交渉は不調に終わり、ロシアの樺太進出が進みます。
明治7年、樺太全島をロシア領土とし、得撫島以北の千島18島をロシアが日本に譲渡することでようやく条約が締結されました。
これが樺太・千島交換条約です。
明治政府は、樺太を失う代わりに、千島列島の広大な漁業権などを手に入れたのです。